Программа Преобразование Благосостояния штата Флорида (Florida's Welfare Transition Program)

Что должны знать жертвы бытового насилия о Программе Преобразование Благосостояния штата Флорида (WTP).

Часто задаваемые вопросы

Что такое программа Преобразования Благосостояния штата Флорида (WTP)? (См ответ)
Каким требованиям нужно соответствовать для участия в программе WTP? (См ответ)
Что требуется от участников программы WTP? (См ответ)
Может ли программа WTP помочь мне получить более престижную работу? (См ответ)
Я жертва домашнего насилия. Как это влияет на мое участие в программе WTP? (См ответ)

Что такое программа Преобразования Благосостояния штата Флорида WTP?

Программа Преобразования Благосостояния это план штата Флорида по обеспечению помощи соответствующим семьям в достижении финансовой самостоятельности.

Услуги включают в себя:

поиск работы, профессиональная подготовка и размещение на работу
Образование и подготовка
Помощь и консультирование по конкретным вопросам
Субсидии на обслуживание в детских учреждениях
Помощь в перемещении на транспорте
Помощь при переезде

Каким требованиям нужно соответствовать для участия в программе WTP?

Семьи, получающие пособие наличными автоматически получают право на предоставление услуг. От таких семей может потребоваться трудоустройство, как условие получения услуг. Для того, чтобы получить право на пособие наличными заявитель должен:

Быть либо гражданином США, либо квалифицированным негражданином
Быть подтвержденным жителем штата
Если заявителю менее 18 лет, он должен проживать, либо с родителем, находящимся в заключении, родственником-опекуном или в других условиях, одобренных департаментом по делам детей и семей Department of Children and Families
В семье должен быть несовершеннолетний ребенок
Должен соответствовать требуемым критериям по доходу и ресурсам

Семьи, не получающие пособие наличными, тоже могут иметь право на получение пособия, если будут определены, как "нуждающиеся". Для того чтобы быть определенными как нуждающиеся, совокупный доход семьи должен быть меньше 200% федерального уровня бедности для семей определенного размера. Кроме того, должны быть выполнены одно или более из следующих условий:

Заявитель должен быть жертвой домашнего насилия
Только семья может быть заявителем
Быть в группе риска по зависимости от финансового состояния по причине употребления наркотических веществ или психических расстройств
Быть семьей с детьми, попадающими в группу риска по причине жестокого обращения или пренебрежения
Быть семьей, которая ранее получала денежное пособие и переходит на обеспечение от постоянной работы.
Быть в целевой группе предотвращения несовершеннолетней беременности.
Быть родителем в заключении

Что требуется от участников программы WTP?

Во время процесса подачи заявления на получение денежного пособия, медицинского обслуживания и талонов на продукты питания, заявители должны сотрудничать с Child Support Enforcement кроме случаев, когда есть веские причины для отказа от сотрудничества. Веские причины для отказа от сотрудничества включают в себя:

Повышенный риск физического, эмоционального или сексуального жестокого обращения с заявителем или другими членами семьи
Ребенок, зачатый в результате инцеста или изнасилования

(Child Support Enforcement может потребовать от заявителей, уклоняющихся от сотрудничества, предоставить копии полицейских протоколов, ограничительных приказов или других доказательных документов.)

Если у заявителя нет веской причины для отказа от сотрудничества, то от заявителя будет требоваться:

Помощь в установлении отцовства
Помощь в определении и нахождении родителя, не находящегося в заключении
Помощь в установлении, изменении или принудительном выполнении постановления о поддержке

Семьи, получающие пособия, должны будут отписать права на распоряжение любыми собранными в поддержку детей денежными средствами Florida Department of Children and Families на время получения пособия.

Участники программы преобразования благосостояния должны будут также работать минимум 30 часов в неделю. Работа подразумевает:

Работу на частного нанимателя
Работу на нанимателя, получающего средства от программы
Профессиональное обучение
Подготовка на рабочем месте
Общественные работы
Работа в системе социального обеспечения на некоммерческие организации за чеки на получение средств

Жертвы бытового насилия могут быть освобождены от всех или от части требований по работе на некоторое время, если работа может поставить их под угрозу дальнейшего жестокого обращения. Им, возможно, необходимо будет производить другие действия, которые помогут им избежать жестокого обращения, как например, подать в суд ходатайство о защите, консультироваться со специалистами или прочие действия. (См. Domestic Violence & the Welfare Transition Program) Прочие лица, которые тоже могут быть освобождены от требований:

несовершеннолетние до достижения 16 летнего возраста
Получатели чеков SSI или SSDI (по нетрудоспособности)
Взрослые, которые не включаются в подсчет при расчете пособия (когда пособие рассчитывается только на детей)
Родитель в заключении с ребенком младше 3 месяцев (от этой группы заявителей может потребоваться посещение классов подготовки родителей)
Заявители в возрасте до 19 лет еще не закончившие среднюю школу (от этой группы заявителей может потребоваться обязательное посещение школы или других образовательных программ)
Опекун, полностью ответственный за заботу об инвалиде-члене семьи

Некоторые участники могут получить освобождение от трудовой деятельности "по уважительной причине" и быть освобождены от санкций или штрафов за неучастие. Это могут быть те, кто:

Являются или были жертвами бытового насилия
Родители детей в возрасте до 6 лет, у которых нет доступных детских учреждений
Семьи, документы которых на получении пособия SSI находятся на рассмотрении
Проходят лечение психических расстройств или наркотической зависимости
Имеют подтвержденную врачами нетрудоспособность

Заявители, освобожденные от работы, могут быть привлечены к альтернативным мероприятиям, например к консультированию, лечению, родительским классам как к необходимое и соответствующее условие подготовки заявителей к работе впоследствии.

К заявителям, которые не освобождены от работы, не работают и, у которых нет уважительной причины для отказа от работы, будут применяться следующие штрафы:

Первый случай неисполнения - выплаты пособия в полном объеме прекращаются минимум на 10 дней или пока нарушитель не возобновит исполнение своих обязанностей.
Второй случай - выплаты пособия в полном объеме прекращаются на более поздний из сроков - один месяц или пока нарушитель не возобновит исполнение своих обязанностей.
Третий случай - выплаты пособия в полном объеме прекращаются на более поздний из сроков - три месяца или пока нарушитель не возобновит исполнение своих обязанностей.

(в дополнение к денежным штрафам также могут применяться штрафы на талоны на продукты.)

Может ли программа WTP помочь мне получить более престижную работу?

Некоторые участники программы WTP могут иметь право на участие в программе помощи переезда. Программа была разработана, чтобы помочь семьям, имеющим право на участие в программе, переехать в другой район с лучшими возможностями по самореализации. Семьи, отвечающие критериям программы, могут получать единовременные пособия для покрытия части расходов на переезд. Заявители на участие в программе должны:

Продемонстрировать, что они не могут самореализоваться в условиях нынешнего проживания
Нашли работу, подразумевающую более высокую зарплату и/или лучшие условия в другом месте
В новом месте есть представительства, занимающиеся поддержкой семьи
Переезд необходим для ухода от бытового насилия

Участники, получающие помощь в переезде, по любой другой причине, кроме бытового насилия, должны подписать соглашение об отказе семьи от получения любых других денежных пособий на 6 месяцев. Жертвы бытового насилия освобождаются от этого требования.

Я жертва бытового насилия. Как это влияет на мое участие в программе WTP?

Для жертв прошлого или настоящего насилия может быть больше барьеров для самореализации, чем для других участников программы Welfare Transition Program (WTP). Программа Welfare Transition Program (WTP) должна с первых вводных занятий сообщить всем о ресурсах, связях и возможностях, предоставляемых программой жертвам бытового насилия.

Жертвы бытового насилия могут в любой момент рассказать менеджеру о насилии, которое им приходится терпеть. Вся информация, сообщаемая менеджеру или другому персоналу программы, будет строго конфиденциальной, и не будет раскрываться третьим лицам. Менеджеры также могут сохранять в секрете другую информацию - адреса, номера телефонов, почтовые индексы, учебные сайты, сайты с информацией о размещении на работу, адреса работы, названия медицинских учреждений, школ и т.д.

Программа может предложить жертвам бытового насилия следующую помощь:

Доступ к безопасному месту на экстренный случай
Индивидуальное или групповое консультирование
Группы поддержки сверстников
Помощь в подаче ходатайства в суд о защите
Помощь в ведение дела в агентстве, оказывающем жертве услуги
Сбор документов о домашнем насилии
Временный или постоянный переезд
Судебное преследование обидчика
Обучение самостоятельной жизни
Религиозное консультирование
Лечение зависимости от наркотических веществ
Помощь в доступе к детским учреждениям
Действия по снятию стресса
Родительские классы
Получение доступной медицинской помощи, связанной с бытовым насилием
Консультирование по вопросам психического здоровья
Услуги правозащитников центров противодействия бытовому насилию

Участники могут также просить помощи в планировании безопасности. Есть различные типы планирования безопасности, которые адресованы на множество вещей, включая:

Как сбежать в чрезвычайном случае
Как получить помощь, если нет возможности уйти
Куда идти после побега от обидчика
Как обеспечить безопасность на новом месте
Как держать связь с теми, кто может помочь
Транспорт
Как обеспечить безопасность детям
Как обеспечить безопасность домашним животным
Как защитить частную собственность
Безопасность на работе и во время досуга
Предвидение и реакция на действия обидчика

Ссылки по программе преобразования благосостояния

Департамент Florida Department of Children and Families предоставляет информацию о предоставляемых программах и другие новости департамента.
http://www.state.fl.us/cf_web/

Информация по экономической самореализации департамента штата Флорида Florida Dept. of Health and Human Services предоставляет ссылки на план временной помощи нуждающимся семьям штата Флорида, расположение центров и другую общественную информацию, включая информацию по медицинской помощи и талонам на продукты питания.
http://www.dcf.state.fl.us/ess/

Агентство штата Флорида Florida Agency for Workforce Innovation Welfare Transition Program предоставляет ссылки на законы, которые создали систему временной помощи нуждающимся семьям (TANF) и ссылки на руководящие документы штата и федеральные документы, регулирующие TANF и управление TANF в штате Флорида.
http://www.floridajobs.org/pdg/wt/default.htm

Интернет сайт Workforce Florida Website предоставляет контактную информацию Региональных Комиссий Florida's Regional Workforce Boards и центров быстрого оказания помощи, которые производят услуги TANF.
http://www.workforceflorida.com/

Департамент информации U.S. Dept. of Health and Human Services Welfare Reform Information предоставляет информацию по федеральной политике по вопросам TANF, включая информацию по иммигрантам и жертвам торговли людьми. Также включает ссылку на доклады TANF в Конгрессе за фискальные года с 1998 по 2002
http://www.acf.hhs.gov/programs.html

Статистическая информация и анализ по вопросам нищеты и благосостояния:

Центр Center on Budget and Policy Priorities. Центр (CBPP) это непартийная исследовательская организация и политическое учреждение проводящее исследование и анализ политики по ряду вопросов, решаемых государством и по ряду программ с акцентом на исследование программ, которые направлены на мало и среднеобеспеченные слои населения.
http://www.cbpp.org/

Центр Center for Law and Social Policy (CLASP) это государственная некоммерческая организация, основанная в 1968, занимающаяся исследованием, анализом принимаемой политики, технической помощью и защитой по вопросам, связанным с экономической защитой малообеспеченных семей с детьми.
http://www.clasp.org/

Other Resources

Публикации

2002 Indicators of Welfare Dependence: Executive Summary. (2002). U.S. Department of Health and Human Services.
http://aspe.hhs.gov/hsp/indicators02/execsum.htm

A review of research on welfare and domestic violence. (2000). Tolman, R.M., University of Michigan, and Raphael, J., Center for Impact Research.
http://www.ssw.umich.edu/trapped/jsi_tolman_final.pdf

Census 2000 Profile: Florida. (2002). U.S. Census Bureau, U.S. Department of Commerce, Economics and Statistics Administration: Washington, DC.
http://www2.census.gov/census_2000/datasets/ demographic_profile/Florida/2kh12.pdf

Criminal victimization 2000: Changes 1999-2000 with Trends 1993-2000. (2001). Bureau of Justice Statistics National Crime Victimization Survey, National Crime Journal.
http://www.ojp.usdoj.gov/bjs/abstract/cv00.htm

Domestic violence as a barrier to women's economic self-sufficiency. (1999). Sachs, H. Welfare Information Network.
http://www.financeproject.org/Publications/domesticviolence.htm

Domestic violence crime statistics for the state of Florida. (2002). Florida Department of Law Enforcement: Tallahassee, FL.
http://www.fdle.state.fl.us/FSAC/Crime_Trends/domestic_violence/

Domestic violence report. (2006-2007). Florida Department of Children and Families, Family Safety Unit.
http://www.dcf.state.fl.us/domesticviolence/publications/dv0607.pdf

Extent, Nature, and Consequences of Intimate Partner Violence: Findings From the National Violence Against Women Survey. (2000). U.S. Department of Justice, Office of Justice Programs, National Institute of Justice: Washington, DC.
http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/181867.pdf

Florida state fact sheet from USDA/ERS. (2003). Economic Research Service, USDA: Washington, DC.
http://www.ers.usda.gov/statefacts/fl.htm

Indicators of Welfare Dependence: Annual Report to Congress. (2002). U.S. Department of Health and Human Services.
http://aspe.hhs.gov/hsp/indicators01/

Keeping battered women safe through the welfare-to-work journey: How are we doing? (1999). Raphael, J. and Haennicke, S., Taylor Institute.
http://www.ssw.umich.edu/trapped/pubs_fvo1999.pdf

New evidence documenting the relationship between domestic violence and welfare. (1997). Raphael, J., Taylor Institute, and Tolman, R.M., University of Michigan.
http://www.ssw.umich.edu/trapped/pubs_trapped.pdf

Program structure and service delivery in eleven welfare-to-work grant programs. (2001). Smith Nightingale, D., The Urban Institute.
http://www.doleta.gov/wtw/

Sex differences in violent victimization, 1994. (1997). Bureau of Justice Statistics, Special Report.
http://www.ojp.usdoj.gov/bjs/abstract/sdvv.htm

Trapped by poverty/Trapped by abuse, Supplement I. (1998). Center for Policy Research.
http://www.ssw.umich.edu/trapped/pubs_trapped_sup1.pdf

Women on Welfare: A study of the Florida WAGES Population. (2000). Merrill, J.C., Ring-Kurtz, S., Olufokunbi, D., Aversa, S., & Sherker, J., Available from Jeffrey C. Merrill.
http://www.ssw.umich.edu/trapped/wagesfinal.pdf